Dorp zonder regels

door Chris van den Bos

Een klacht die in Nederland steeds meer aan populariteit wint, is het woud aan regelgeving dat ons allen overkomt als ergens iets moet worden georganiseerd. Een voorbeeld daarvan is wat de buurtschappen overkomt als het jaarlijkse volksfeest weer wordt voorbereid.

Omdat een aantal mensen vond dat het tijd werd voor daden is er in Winterswijk een pilotproject uitgevoerd. Dit project had als doel om te zien of er iets kon worden gedaan aan die regeldruk. Deelnemers waren de gemeente Winterswijk, besturen Meddo’s en Woolds belang en de beide volksfeesten. Het project werd begeleid door de VKK (Vereniging Kleine Kernen) Gelderland en de KNHM (Koninklijke Nederlandse Heide Maatschappij).
Afgelopen Donderdagavond, 13 september werd het eindrapport, in het café Spiekerman in Meddo, aan geïnteresseerden openbaar gemaakt. Uiteraard was Uw liberale fractievoorzitter hierbij present.

De basisconclusie van dit onderzoek was toch nog verrassend te noemen. Geert Krosenbrink, als gemeenteambtenaar een van de presentatoren, verwoordde het met de slogan van de Belastingdienst. Leuker kunnen we het niet maken, wel makkelijker.

Die slogan ging grosso modo inderdaad ook voor dit onderzoek op. De regelgeving is weliswaar uitgebreid en raakt vele vlakken en specialismen maar dient ook onomstotelijk een nuttig doel. Daardoor bleek het niet mogelijk dit soort regelgeving zomaar weg te schrijven. Er is zoveel op het gebied van hygiëne, veiligheid, arbeidsomstandigheden, aansprakelijkheid, milieu enfin noem maar op. Dat kan niet veronachtzaamd worden. Iedereen die deelnam aan de pilot heeft dat ook ingezien. Sterker nog, het besef dat een goede regelgeving ook een meerwaarde kan hebben bleek ook aanwezig.

In de oplossing is op die conclusie ingespeeld. In samenhang met de deelnemers is door de gemeente een digitaal formulier ontwikkeld dat op de site van Winterswijk te vinden is. Een aanvrager van een evenement die dit formulier gaat invullen om een vergunning te krijgen, wordt als het ware aan de hand genomen. Als dit formulier stap voor stap gevolgd wordt, dan wordt niets vergeten. Een bijkomend voordeel is dat de aanvrager alleen met dit formulier te maken krijgt. De gemeente zorgt ervoor dat alle zaken die niet door de gemeente worden afgedaan, denk b.v. aan brandweer enz, worden doorgeleid.
Daardoor heeft een aanvrager alleen met “dit loket” te maken en dat maakt het niet leuker, maar wel makkelijker.

Tijdens de presentatie speelde de burgemeester een fictieve secretaris die, op een groot scherm te volgen, dit formulier invulde.

Wat voor mij weer eens bevestigd werd, is dat dit de manier is waarop een gemeente met haar inwoners moet omgaan. In een zo vroeg mogelijk stadium samen kijken wat de mogelijkheden en de beperkingen zijn en dan samen een richting uitzetten. Als de gemeente dan later een beleid langs die lijnen ontwikkeld is er altijd draagvlak in de samenleving.

Als we dat nu eens als Leitmotiv vast houden dan kunnen alle modernismen als oude politiek en nieuwe politiek enzovoorts direct overboord. Dan zijn we gewoon samen de overheid.
Zo ziet in ieder geval mijn (liberale) droombeeld eruit.

Het rapport werd eerst mondeling ingeleid

Vervolgens werd het rapport aangeboden

De burgemeester vult het formulier in